1. OBJET
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Cette procédure
a pour objet de définir le processus global de la certification
de qualification 1513 "Traitement de l'amiante en place concernant
les matériaux et produits friables".
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2. TERMINOLOGIE
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Commission "Amiante"
: instance chargée de l'établissement et de l'approbation
du référentiel ainsi que de l'attribution et du suivi de
la certification de qualification 1513. Elle est composée selon
les dispositions de l'article 10 du règlement intérieur
pour les deux collèges utilisateurs (maîtres d'ouvrage, maîtres
d'oeuvre, bureaux de contrôle, etc.) et entreprises ; leurs membres
ont voix délibérative.
Un troisième
collège rassemble des sachants, désignés par les
organismes ayant en charge les questions de santé, d'hygiène,
de sécurité et d'environnement. Ils ont voix délibérative
pour tout ce qui concerne l'établissement et l'approbation du référentiel
et voix consultative pour les décisions d'attribution et de suivi
de la certification de qualification 1513.
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3.
REFERENCES
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Référentiel
pour l'attribution de la certification de qualification 1513 "Traitement
de l'amiante en place concernant les matériaux et produits friables".
Statuts et règlement
intérieur.
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4. DOMAINE D'APPLICATION
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Cette procédure
s'applique à toutes les demandes de certification de qualification
1513 "Traitement de l'amiante en place concernant les matériaux
et produits friables".
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5. DATE D'APPLICATION
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La date d'application
de la présente procédure est celle figurant en première
page.
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6. MODIFICATIONS
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Toute modification
decette procédure fait l'objet d'une nouvelle version.
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7. DESCRIPTION DETAILLEE DU PROCESSUS
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7.1
Attribution de la certification de qualification
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Le processus d'attribution
de certification comprend quatre étapes :
1) Instruction préliminaire.
2) Décision de recevabilité de la demande.
3) Audit in situ.
4) Décision de certification.
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7.1.1 Instruction préliminaire
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A réception
d'une demande écrite de l'entreprise, un dossier lui est remis
contre paiement de frais d'instruction.
Ce dossier comprendra
toutes les informations utiles concernant le référentiel
et le processus de certification.
Au retour du dossier
de demande, QUALIBAT procède à l'enregistrement du demandeur
en lui affectant un numéro de dossier.
Ce dossier est instruit
en recevabilité par le secrétariat permanent de la commission
"Amiante". Durant cette étape, des informations complémentaires
peuvent être demandées à l'entreprise.
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7.1.2 Décision de recevabilité de la demande
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Le dossier est soumis
à la commission qui prononce une décision de recevabilité
ou de refus. Dans le cas d'une décision de recevabilité,
l'entreprise est informée qu'elle a été jugée
recevable, sous réserve de la réalisation d'un audit d'expertise,
ainsi qu'il est indiqué au référentiel.
Par ailleurs, la
décision de recevabilité précisera le périmètre
de la certification, c'est-à-dire les établissements ou
sitesconcernés.
L'audit d'expertise
est alors organisé par le secrétariat de la commission.
Il est effectué par un auditeur expert qualifié par QUALIBAT
sous la responsabilité de l'organisme.
Les frais sont déterminés
en fonction du tarif annuel des prestations d'audit, décidé
par le Conseil d'Administration de QUALIBAT.
Durant cette étape,
des informations complémentaires peuvent être demandées
à l'entreprise.
A l'issue de l'expertise,
les conclusions sont transmises au secrétariat de la commission
sous la forme d'un rapport rédigé et signé par l'auditeur
expert, ainsi que par le responsable technique de l'entreprise.
Ce rapport est remis
à un rapporteur, membre de la commission, qui en fait la synthèse
lors de la session.
La commission décide,
soit :
- d'accorder la
qualification à titre probatoire avec obligation de déclarer
le premier chantier ouvert,
- de la refuser.
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7.1.3 Audit in situ
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Dès que l'entreprise
est attributaire d'un premier chantier entrant dans le champ de la qualification,
elle a l'obligation de le déclarer à l'organisme, dès
la rédaction du plan de retrait.
L'audit in situ est
alors organisé par le secrétariat, ainsi qu'il est indiqué
au référentiel. Il est effectuépar une équipe
constituée parunauditeur et unexpert extérieurs qualifiés
par QUALIBAT et remplissant leur mission sous la responsabilité
de l'organisme.
Durant cette étape,
des informations complémentaires peuvent êtredemandées
à l'entreprise concernant, notamment, le ou les chantier(s) à
auditer.
Tous les établissements
ou sitesfigurant dans le périmètre de la certification feront
l'objet d'un audit.
Les frais d'auditsont
déterminés en fonction du tarif annuel des prestations d'audit
décidé par le Conseil d'Administration de Qualibat.
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7.1.4 Décision de certification
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A l'issue de l'audit
in situ, les conclusions sont transmises au secrétariat de la commission
sous forme d'un rapport signé du responsable d'audit et de l'expert
et par le responsable du chantier audité.
Ce rapportest remis
à un rapporteur, membre de la commission, à charge pour
ce dernier d'en faire la synthèse lors de la session.
Au vu de cettesynthèse,
la commission décide soit :
Aucune attribution
ne peut être prononcée, s'il subsiste une non-conformité.
La décision
d'attribution de certification précise également la durée
de validité et les établissements ou sitesconcernés.
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7.2
Durée de la certification
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La durée de
validité de la certification est soit :
- cinq ans (quinquennale),
- deux ans (probatoire).
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7.3
Suivi de la certification
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7.3.1 Déclarations
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Dès l'attribution
de la certification, l'entreprise est tenue de déclarer à
l'organisme tout chantier à ouvrir entrant dans le champ de la
qualification 1513, en précisant le lieu, le planning, le recours
éventuel à une sous-traitance.
De même, devra-t-elle
déclarer toute modification relative àl'entité juridique
titulaire de la qualification qui pourrait intervenirpendant toutela durée
de validité. Ces modifications seront examinées par la commission
"Amiante" en fonction des dispositions de l'annexe II du règlement
intérieur.
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7.3.2 Dispositif de suivi
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Le processus de suivi
de la certification de qualification comprend deux étapes :
- surveillance,
- révision.
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7.3.2.1 Surveillance
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Les opérations
de contrôle annuel et d'audit périodique se font sur la base
de tout ou partie du référentiel, l'objectif étant
d'avoir procédé à la vérification de l'ensemble
des critères dans les deux ans.
Contrôle
annuel
Afin de s'assurer
que la structure de l'entreprise est toujours en adéquation avec
les critères de l'attribution, le renouvellement annuel est soumis
à certaines obligations précisées dans la notification
de décision d'attribution.
Des informations
complémentaires pourront être demandées par le secrétariat
permanent.
La commission décide,
au vu de l'analyse de l'ensemble des documents fournis pour le contrôle
annuel, si elle peut ou non renouveler le certificat.
Dans la mesure où
elle juge que les conditions ne sont plus réunies, elle peut décider
de demander des informations complémentaires à l'entreprise
ou de la mettre en révision de façon anticipée.
Audit périodique
Afin de s'assurer
que l'entreprise maîtrise toujours les règles de prévention,
d'hygiène et de sécurité sur les chantiers, le maintien
de la certification de qualification 1513 est également subordonné
aux conclusions d'audits périodiques in situ de chantiers correspondant
aux critères de la qualification 1513, ces audits seront réalisés
selon la fréquence suivante :
- certification
attribuée à titre quinquennal : deux audits, au cours
de la deuxième année et de la quatrième année,
- certification attribuée
à titre probatoire : un audit, au terme de la première
année.
Ces audits seront
coordonnés avec les opérations de contrôle annuel.
Les frais occasionnés
par l'audit sont déterminés en fonction du tarif annuel
des prestations QUALIBAT, décidé par le Conseil d'Administration.
Les conditions sont
identiques à celles prévues lors de l'attribution et figurent
au référentiel.
Les conclusions de
l'audit sont examinées par la commission Amiante. Elles sont déterminantes
pour le maintien de la qualification.
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7.3.2.2 Révision
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Quinquennale
Au terme de la durée
de cinq ans, l'entreprise est soumise à l'obligation de révision,
définie à l'article 27 du règlement intérieur.
L'initiative en revient à la commission "Amiante". L'entreprise
doit alors fournir un dossier donnant lieu à un examen complet
et un nouvel audit.
Probatoire
Au terme de la durée
de deux ans, l'entreprise est soumise à l'obligation de présenter
un dossier complet permettant, éventuellement, la transformation
de la qualification à titre quinquennal ou son retrait (Article
28 du règlement intérieur).
Toutefois, l'entreprise
est libre de demander cette transformation avant l'expiration du délai.
A titre exceptionnel
Si le suivi annuel
ou l'instruction d'une plainte d'un tiers le justifie, l'organisme se
réserve le droit de déclencher une révision exceptionnelle.
Tous les frais y afférents sont à la charge de l'entreprise.
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8. NOTIFICATION ET CERTIFICAT
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L'entreprise est
informée des décisions de la commission par une notification.
Ce document reproduit
toutes les caractéristiques de la certification obtenue évoquées
aux paragraphes 7.1.4 et 7.2 ci-dessus.
Nota : Ce
document n'a pour objet que d'informer l'entreprise et ne vaut pas attestation
officielle.
Seul le certificat
annuel, qui sera délivré dans les conditions prévues
par QUALIBAT, pourra en attester à l'égard des tiers.
Un certificat est
délivré à l'entreprise. Valable un an, de date à
date, il atteste d'informations générales assurant l'identification
de l'entreprise et des renseignements spécifiques à la certification
de qualification détenue (caractéristique, date d'attribution
et de validité).
Les conditions financières
de délivrance des certificats sont décidées, chaque
année, par le Conseil d'Administration de l'organisme et communiquées
aux entreprises. Le tarif à appliquer est, notamment, fonction
de l'effectif global de l'entreprise, toutes activités confondues.
Toute entreprise
dont la certification de qualification 1513 a fait l'objet d'une décision
de retrait confirmée en appel (voir paragraphe 9.1) est tenue de
rendre son certificat à l'organisme.
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9. RECOURS ET PLAINTES
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9.1 Recours
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Conformément
à l'article 12 du règlement intérieur, une entreprise
peut faire appel d'une décision ou d'une sanction prise à
son égard dans les trois mois à compter de la date à
laquelle celle-ci lui a été notifiée.
Le recours est alors
adressé à la commission supérieure qui l'examinera
dans les conditions prévues au titre V du règlement intérieur.
Dans le cas d'une décision de retrait, sauf si ellea été
prononcée pour non paiement des frais de délivrance du certificat
ou d'audit, le retrait est suspensif, tant que la décision n'a
pas été confirmée par une des instances prévues
au règlement intérieur. Dès confirmation, la décision
de retrait devient immédiatement effective et exécutoire.
Tout nouveau recours ne sera pas suspensif.
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9.2 Plainte
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Les tiers (maîtres
d'ouvrage, maîtres d'oeuvre,organismes de prévention, Inspections
du Travail, assureurs, etc.) qui estimeraient qu'une certification de
qualification 1513 a été abusivement attribuée ou
qu'une entreprise certifiée n'aurait pas eu le comportement professionnel
que l'on peut attendre, peuvent en saisir l'organisme.
Ces plaintes, argumentées
par écrit, sont transmises à la commission supérieure
qui les examinera dans les conditions prévues au titre V du règlement
intérieur.
L'échelle des
sanctions est définie à l'article 29 du règlement
intérieur.
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10. SOUS-TRAITANCE DE TRAVAUX ENTRANT DANS LE CHAMP DE
LA CERTIFICATION DE QUALIFICATION
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La sous-traitance
de travaux entrant dans le champ de la certification de qualification
1513 ne peut être confiée qu'à des entreprises titulaires
d'une certification réglementaire, dans les limites admises par
l'organisme. Cette disposition est applicable à tous les sous-traitants,
quelqu'en soit leur rang.
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11. PUBLICATIONS
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Conformément
aux dispositions de l'article 26 du règlement intérieur,
il ne peut être publié aucun renseignement d'ordre confidentiel,
en dehors de ceux qui figurent sur les certificats remis aux intéressés.
Ces informations
sont mises à disposition des maîtres d'ouvrage, maîtres
d'oeuvre et de toutes les personnes intéressées dans des
listes périodiquement établies par l'organisme et dans une
banque de données accessible par le réseau Minitel.
Les décisions
de retrait sont publiées à la date à laquelle elles
sont devenues exécutoires. Les raisons ne sont pas communiquées.
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